Положение о Техническом комитете

1.    СОДЕРЖАНИЕ

1.      СОДЕРЖАНИЕ.. 3

2.      ТЕРМИНЫ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ.. 4

3.      ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.. 5

4.      ЗАДАЧИ ТК.. 6

5.      СТРУКТУРА ТК.. 8

6.      ЧЛЕНЫ ТК.. 9

7.      ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ТК.. 13

8.      СЕКРЕТАРИАТ ТК.. 15

9.      ЗАСЕДАНИЯ ТК.. 16

10.   ПОРЯДОК РАБОТЫ ТК.. 19

2.     ТЕРМИНЫ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ

Для целей настоящего положения применяются следующие понятия и сокращения:

Технический комитет (ТК): установленная Ассоциацией «Транспортная безопасность» форма сотрудничества юридических лиц, осуществляемого на добровольной основе в целях организации и проведения работ в области выработки технологий и технических средств обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры /транспортных средств.

активный член: организация-член ТК –  участник выполнения работ и/или финансирования выполнения работ.

наблюдатель: организация-член ТК –  участник рассмотрения проектов документов, работ по обеспечению транспортной безопасности.

ТК: технический комитет.

ПК: подкомитет.

РГ: рабочая группа.

ОТИ: объект транспортной инфраструктуры.

ТС: транспортное средство.

ТБ: транспортная безопасность.

3.     ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

3.1.         Технический комитет является объединением заинтересованных предприятий и организаций (членов Ассоциации), который создан на добровольной основе в целях организации и проведения работ в области выработки технологий и технических решений средств обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры/ транспортных средств.

3.2.         Целью деятельности ТК является реализация Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте, Федерального закона от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» и смежных с ним законодательных актов, а также содействие повышению эффективности работ по выполнения требований в области обеспечения транспортной безопасности ОТИ/ТС.

3.3.         В своей работе ТК руководствуется действующим законодательством, стандартами национальной системы стандартизации Российской Федерации, другими нормативными документами, а также настоящим Положением.

3.4.         Работой ТК руководит председатель ТК, утверждаемый решением Правления Ассоциации «Транспортная безопасность».

4.     ЗАДАЧИ ТК

Основные задачи ТК:

  1. Участие в экспертизе проектов нормативно-правовых актов в области обеспечения транспортной безопасности, подготовке предложений для внесения изменений в них;
  2. Выработка унифицированных подходов к обеспечению транспортной безопасности;
  3. Изучение и анализ передового опыта в области технологий и технических средств обеспечения транспортной безопасности;
  4. Систематизация опыта внедрения и эксплуатации технологий и технических средств обеспечения транспортной безопасности;
  5. Организация разработки технических отраслевых стандартов в области транспортной безопасности (для каждого вида транспорта), которые бы определяли конкретные требования (концептуальные, проектные, технические, функциональные и т.д.) к системам обеспечения транспортной безопасности;
  6. Разработка методики оценки эффективности технических решений для объектов различного класса (аудит технических заданий, проектной документации и завершенных систем);
  7. Научно-техническая экспертиза технических решений, обоснование рекомендаций и предложений для их реализации и внедрения;
  8. Координация  и  организационно-методическое руководство работами по созданию базы рекомендуемых типовых  технических решений для обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры /транспортных средств;
  9. Добровольная сертификация технических средств и решений для применения в транспортном секторе;
  10. Добровольная сертификация поставщиков экспертных услуг, компаний-проектировщиков и поставщиков технических решений;
  11. Организация  работы системы  взаимного  информирования, обмена опытом и  повышения  квалификации между членами Ассоциации и заинтересованными организациями и ведомствами, связанными с вопросами обеспечения транспортной безопасности;
  12. Организация и проведение семинаров, круглых столов и конференций по вопросам технических средств обеспечения транспортной безопасности;
  13. Представительство интересов членов Ассоциации и Технического Комитета в федеральных органах государственной власти, регулирующих вопросы сертификации технических средств, стандартизации методик обеспечения транспортной безопасности, разработки законодательства в области транспортной безопасности, а также в межотраслевых комиссиях;
  14. Организация регулярных выступлений спикеров от Технического Комитета на отраслевых выставках, конференциях, совещаниях.
  15. Сотрудничество с другими техническими комитетами в смежных областях и обеспечение информирования членов Комитета и Ассоциации о значимых событиях и решениях в других отраслях.

5.     СТРУКТУРА ТК

5.1.         Общее руководство деятельностью ТК осуществляет  Председатель.

5.2.         В состав ТК входят:

  • заместители Председателя;
  • секретариат;
  • члены технического комитета.

5.3.         Для углубленного и авторитетного решения задач в области обеспечения транспортной безопасности в различных направлениях деятельности в ТК  могут быть образованы подкомитеты (ПК).

5.4.         Для работы в ТК организация – член ТК выделяет ответственного полномочного представителя этой организации.

5.5.         ПК может образовывать постоянные и временные рабочие группы (РГ) из представителей заинтересованных ПК для проведения работ по взаимосвязанным темам.

5.6.         Формирование ПК, утверждение их председателей и ответственных секретарей, внесение изменений и корректировок в структуру и состав ПК осуществляет Председатель ТК.

6.     ЧЛЕНЫ ТК

6.1.             В состав ТК  входят научные, проектные, конструкторские, специализированные учебные заведения и производственные организации, предприятия – члены Ассоциации «Транспортная безопасность».

6.2.         Членство в ТК является добровольным.

6.3.              Для обеспечения прогрессивных подходов, учета интересов к работе Технического комитета могут привлекаться ведущие специалисты и ученые заинтересованных организаций в области науки,  техники,  экономики и управления по закрепленной области деятельности ТК (заказчики, разработчики, изготовители, потребители и приобретатели продукции, работ (услуг), научно-технические и инженерные общества, общественные организации, независимые эксперты).

6.4.             Организации участвуют в работе ТК через своих представителей:  руководителя организации,  полномочного представителя и экспертов.

6.5.             В случае невозможности постоянного и оперативного участия руководителя организации в работе ТК назначается полномочный представитель данной организации в ТК.

6.6.             Полномочный представитель назначается руководителем организации – члена ТК.  Полномочный представитель осуществляет связь своей организации с секретариатом ТК.  Он получает всю корреспонденцию, рассылаемую секретариатом,  и несёт ответственность за своевременную передачу материалов сотрудникам организации для дальнейшей работы или в секретариат организации, участвует в заседаниях ТК и голосует от имени своей организации.

6.7.             При назначении полномочного представителя организация –  член ТК  направляет в секретариат технического комитета письмо – доверенность на бланке организации,  подписанное руководителем организации,  доверяющее полномочному представителю принятие решений по всем вопросам,  обсуждаемым в ТК или на заседании ТК.

6.8.             Участие организации —  члена  в заседании технического комитета является обязательным.  При невозможности присутствия руководителя организации или полномочного представителя на заседании ТК организация – член ТК направляет на заседание другого представителя, имеющего письмо –  доверенность на бланке организации,  подписанное руководителем организации, на голосование по вопросам повестки заседания технического комитета.

6.9.             В исключительных случаях при невозможности участия руководителя организации,  полномочного или назначенного взамен него представителя организации на заседании технического комитета организация — член ТК не менее чем за 10 дней письменно уведомляет секретариат ТК о невозможности присутствия и делегирует свои полномочия другой организации —  члену ТК или ответственному секретарю ТК (уведомление на бланке организации).

6.10.        В случае неоднократного  (более 2-х заседаний)  отсутствия представителя организации –  члена ТК  на заседаниях Технического комитета и несоблюдения положения,  изложенного в п. 6.9, секретариат ТК готовит предложение об исключении организации из числа членов ТК для рассмотрения на заседании  комитета. Решение об исключении организации из числа членов ТК принимается большинством голосов присутствующих на заседании  комитета.

6.11.        Заявка для принятия в члены ТК от организации направляется Председателю ТК.

6.12.        Принятие нового члена ТК проводится на заседании комитета путем голосования членов Технического комитета или при заочном голосовании.  Организация    считается принятой в члены ТК, если за нее проголосовало большинство членов ТК (из числа присутствующих на заседании или принявших участие в заочном голосовании). При равном числе голосов решающим является голос Председателя ТК.

6.13.    Принятие новых членов в ТК оформляется протоколом заседания Технического комитета.

6.14.    Организация — член ТК (ПК) имеет право:

  • участвовать во всех работах, проводимых в ТК;
  • получать информацию о программе работ ТК, подкомитетов;
  • получать для рассмотрения проекты нормативно-правовых документов, предварительных сводов правил,  других документов и давать по ним заключения;
  • участвовать в обсуждении проектов документов на заседании ТК (ПК, РГ);
  • предлагать своих представителей для назначения их экспертами рабочих групп;
  • участвовать в заседаниях ТК (ПК)  через своего полномочного представителя и голосовать по всем решениям, а при невозможности участия выражать свое мнение в письменной или электронной форме;
    • получать от секретариата все информационные материалы.

6.15.        Организация —  член ТК (ПК)  принимает на себя следующие обязательства:

  • обеспечивать канал получения информации от секретариата ТК (ПК);
  • обеспечивать участие своих представителей в работе ТК (в том числе в ПК и РГ);
  • в сроки,  устанавливаемые секретариатом ТК (ПК),  представлять замечания и предложения по проектам нормативно-правовых  и  других документов;
  • не допускать нарушения установленного срока в 1 (один) месяц  проведения голосования по проектам документов;
  • добиваться принятия решений ТК на основе консенсуса;

6.16.        Организация — член ТК обязана своевременно извещать секретариат ТК об изменении реквизитов организации и замене своего полномочного представителя.

6.17.        Членство в ТК (ПК) может быть прекращено по желанию члена ТК (ПК)  или по решению членов ТК,  в случае невыполнения членом ТК (ПК) принятых обязательств.

7.     ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ТК

7.1.             Кандидатура Председателя ТК предлагается Председателем Правления Ассоциации «Транспортная безопасность», на базе которого создан Технический комитет.

7.2.             Председатель ТК несет ответственность перед Правлением Ассоциации «Транспортная безопасность» за выполнение возложенных на ТК задач, технический уровень и качество представляемых на утверждение решений,  объективность и полноту экспертизы проектов.

7.3.             Председатель ТК осуществляет руководство его деятельностью непосредственно,  а также через своих заместителей,  руководителей подкомитетов и секретариат Технического комитета.

7.4.             Председатель ТК представляет Технический комитет во всех государственных и общественных организациях и несет ответственность по всем вопросам, входящим в компетенцию ТК.

7.5.         Председатель ТК:

  • утверждает состав ТК и ПК, назначает руководителей ПК и рабочих групп,  согласовывает состав секретариата ТК,  распределяет обязанности между своими заместителями, координирует и контролирует их работу;
  • организует разработку и утверждает план и долгосрочную программу работы ТК;
    • согласовывает и представляет на утверждение в Правлении Ассоциации ежегодный план работ ТК;
    • отчитывается перед Правлением Ассоциации, Общим собранием членов Ассоциации по результатам деятельности ТК;
    • один раз в квартал (первый месяц квартала, не позднее, чем за три дня до очередного заседания Правления Ассоциации) представляет в Правление Ассоциации письменный отчет о деятельности ТК. В случае приглашения на заседание Правления Ассоциации принимает участие в заседании Правления Ассоциации и отчитывается лично;
    • проводит заседания ТК  и принимает решения с учетом мнения всех заинтересованных сторон;
    • утверждает заключения ТК по проектам представленных в ТК на экспертизу документов.

7.6.             В отсутствие Председателя ТК (или по его поручению) его функции выполняет заместитель Председателя ТК.

7.7.             Заместители Председателя ТК действуют в пределах своих полномочий, определенных установленным распределением обязанностей.

7.8.             Заместители Председателя ТК  утверждаются решением Правления Ассоциации «Транспортная безопасность».

7.9.             Прекращение полномочий Председателя ТК может осуществляться в следующих случаях:

— по заявлению самого Председателя ТК;

— по решению Правления Ассоциации;

— по причине выхода организации, чьим представителем является Председатель ТК, из членов Ассоциации;

— при переходе Председателя ТК на работу в организацию не являющуюся членом Ассоциации.

8.     СЕКРЕТАРИАТ ТЕХНИЧЕСКОГО КОМИТЕТА

8.1.         Секретариат ТК должен учитывать позиции и интересы всех его членов. В его функции входят:

  • подготовка проектов планов работы ТК;
  • подготовка проектов документов по вопросам обеспечения транспортной безопасности для их рассмотрения, согласования, представления,  утверждения и регистрации;
  • ведение делопроизводства и отчетности в соответствии с действующими положениями;
  • организация выполнения аутентичных переводов материалов, необходимых для работы;
  • организация ведения фонда документов по закрепленной за ТК тематике.

8.2.         Обязанности секретариата включают в себя:

  • проверку правильности оформления документов, представленных разработчиком;
  • распространение документов;
  • контроль выполнения членами ТК поставленных задач;
  • разработку плана ТК;
  • организацию и проведение заседаний ТК;
  • организацию взаимодействия с другими ТК и организациями.

8.3.             Секретариат ТК ежегодно до 1 февраля представляет обобщённую информацию о проделанной работе ТК.

9.     ЗАСЕДАНИЯ ТЕХНИЧЕСКОГО КОМИТЕТА

9.1.             Секретариат ТК извещает членов Технического комитета о дате и месте проведения заседания и рассылает повестку заседания (и размещает её на сайте Ассоциации) не позднее,  чем за месяц до начала заседания.

9.2.             Если на заседании предполагают обсудить документы  (включая проекты документов), разосланные секретариатом членам ТК для получения заключений  (отзывов),  заседание не должно начинаться ранее,  чем через две недели после оповещения секретариатом членов ТК о полученных заключениях и рассылки сводки отзывов.

9.3.             Для участия в заседании член ТК направляет своего полномочного представителя,  который имеет право голосовать от имени организации.

9.4.             Участники заседания должны прилагать все усилия,  чтобы решения заседания были приняты на основе консенсуса. Для  принятия решения по всем вопросам, достаточно простого большинства голосов членов ТК, принявших участие в заседании, каждый из которых имеет при голосовании один голос.

9.5.             Решения ТК принимают, как правило, путём голосования на заседаниях ТК, организуемых его секретариатом. Кворум для проведения заседания составляет 2/3 списочного состава.

9.6.             Решение по какому-либо вопросу может быть принято голосованием по электронной переписке или с использованием других электронных средств  (например, телеконференций),  однако, если какой-либо член ТК выскажется за рассмотрение данного вопроса на заседании,  секретариат должен включить его в повестку ближайшего заседания.  Окончательное решение по вопросу принимают после обсуждения на заседании ТК.

9.7.             В случае,  если член ТК  не голосует по проекту документа (решения по вопросу повестки) в установленные сроки,  голос такого члена ТК  по умолчанию присоединяется к числу голосов членов технического комитета, проголосовавших за принятие проекта решения.

9.8.             Решение,  принятое по переписке, оформляется протоколом заседания ТК.

9.9.             Перед процедурой принятия решений на заседании секретариат должен обеспечить всех членов ТК  письменными проектами решений. Если в ходе обсуждения в проект решения было внесено изменение, ведущий заседание должен чётко огласить окончательный вариант,  выносимый на голосование,  и дать возможность всем участникам голосования внести в текст необходимые поправки. При заочном голосовании в случае наличия голосов против секретариат соответствующего ПК совместно с исполнителем работы организует согласительное совещание с участием членов ТК, проголосовавших против принятия решения. Согласительное совещание при этом можно заменить перепиской.  При достижении согласия члену ТК предлагается вновь проголосовать по обсуждаемому проекту документа (решения).

9.10.        Заседания ТК являются открытыми, т.е. в них могут принимать участие представители любых организаций. Для этого они должны не менее чем за 10 дней до начала заседания поставить в известность секретариат о своём намерении участвовать в заседании.  Представители этих организаций не могут участвовать в голосовании.

9.11.        Члены ТК при принятии решений по окончательным проектам документов должны стремиться к достижению консенсуса.  Если по итогам согласительного совещания не достигнуто решение на основе консенсуса,  руководитель ТК принимает решение о направлении проекта документа (решения) на доработку.

9.12.        Секретариат ТК в течение одной недели подготавливает протокол и Решение заседания технического комитета для утверждения Председателем ТК. После утверждения протокол и Решение заседания Технического комитета публикуются на сайте Ассоциации «Транспортная безопасность».

10.                        ПОРЯДОК РАБОТЫ ТЕХНИЧЕСКОГО КОМИТЕТА

10.1.        ТК проводит работы в рамках своей  деятельности в соответствии с требованиями Положения.

10.2.        Планирование работы ТК осуществляется путем разработки долгосрочной программы и плана по закрепленной области деятельности ТК.

10.3.        Организации —  члены ТК выполняют возложенные на них функции:  на заседаниях ТК,  путем переписки с секретариатом и непосредственно в своих организациях.

10.4.        Организации —  члены ТК представляют свои замечания и предложения по проектам документов в секретариат ТК на электронных носителях или по электронной почте; официальные заключения по проектам документов – на бланке организации в бумажном виде.

10.5.        Для получения консультаций по разрабатываемым проектам документов Председатель ТК (ПК)  может привлекать специалистов из организаций, не являющихся членами ТК (ПК).

10.6.        Технический комитет разрабатывает и принимает нормативные документы ТК,  к которым относятся Положение о ТК,  другие нормативные документы,  необходимость разработки которых определяется на заседании ТК.

10.7.        Секретариат Технического комитета устанавливает порядок оформления и обозначения нормативных документов ТК.

10.8.        Для переписки ТК имеет свой бланк с реквизитами Ассоциации.  Право подписи официальных писем на бланке ТК имеет Председатель ТК,  заместители Председателя ТК и ответственный секретарь ТК.

Яндекс.Метрика